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来源:http://www.wtlxtal.com 责任编辑:w66利来国际 更新日期:2018-09-09 14:27 字体:
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  青岛“十三五”规划蓝图:“三大中心”引领开展

  2月21日,青岛两会落幕,会议经过政府作业陈述和青岛十三五规划。

  未来,青岛将立异、和谐、绿色、敞开、同享五大展开理念深度融入城市展开途径,建成国家东部沿海重要的立异中心、国内重要的区域性效劳中心、全球抢先的海洋展开中心。

  山东省委常委、青岛市委书记李群说,海洋强国战略、一带一路和自贸区战略、立异驱动战略、新式乡镇化战略的施行,为青岛市深化全域统筹战略,集聚人力资源,推动严重基础设施建造,构建海湾型大都市区供给了强壮动力。未来5年,青岛将以首先全面建成较高水平小康社会为方针,进而向根本完成现代化方针跨进。

  定位:

  三大中心引领展开

  2016年伊始,我国(青岛)跨境电子商务归纳实验区获批。

  2015年,许多利好更是一再落子青岛:获得国家一带一路战略新亚欧大陆桥经济走廊首要节点城市和海上协作战略支点城市双定位;具有全国第一块以财富办理为主题的金字招牌;国务院批复在青岛西海岸树立第一个以海洋经济展开为主题的国家级新区——青岛西海岸新区;《青岛蓝色硅谷展开规划》获得国家五部委联合批复,将建造世界海洋科技教育中心、国家海洋科技演示区、青岛沿海科技新城……

  站在如此优胜的展开基础上,敞开未来,青岛绘就出新的蓝图。

  建造国家东部沿海重要的立异中心、国内重要的区域性效劳中心、全球抢先的海洋展开中心,充分发挥国家一带一路战略节点和支点功用、东北亚航运纽带功用,根本建成具有世界影响力的区域性中心城市。

  这是往后5年,青岛的城市功用定位。

  其间,立异中心,以人才和科技立异为中心,以工业立异为主导,以提质增效和可持续展开为主线,推动构成立异驱动的引领型展开。效劳中心,以金融和信息效劳为中心,利来国际老牌娱乐,以加强现代效劳业高端化才能建造为主导,以业态形式立异和增强辐射带动优势为主线,推动构成效劳经济为主的工业结构和区域性效劳高地。海洋展开中心,以海洋科技立异为制高点,以施行一带一路战略为主导,以海洋高端新兴工业展开为主线,推动构成蓝色引领的敞开展开新优势。我国蓝谷、青岛西海岸新区、财富办理金融归纳变革实验区三大国家战略途径,则成为青岛立异展开的重要支撑。

  主线:

  立异贯穿方方面面

  曩昔5年,全球经济低迷,国内经济展开也处于换挡期、结构调整阵痛期、前期影响方针消化期。在此布景下,青岛立异转型、深化变革,活跃习惯经济展开新常态,打造经济社会展开新强态。

  计算标明,十二五期间,青岛市生产总值跨过四个千亿元台阶,从5666亿元增加到9300亿元,年均增加9.7%,人均生产总值超越1.6万美元。社会消费品零售总额跨过两个千亿级台阶,从1961亿元增加到3714亿元。生产总值健康度位居副省级城市第一位,归纳竞争力全面进步。

  不断上扬的数字展示出这座城市经济向好展开的健旺肌肉。

  青岛市市长张新起在政府作业陈述中清晰提及:坚持立异展开,在建造立异型城市上首先走在前列,加速建造国家东部沿海重要的立异中心;营建杰出立异生态,建造立异之城、创业之都、创客之岛。

  据计算,立异一词在青岛的这份陈述中呈现了71次,为历年之最。

  在群众创业、万众立异的时代布景下,在大力施行立异驱动展开战略的青岛语境中,这样的改变水到渠成。

  立异二字将贯穿青岛城市展开的方方面面:

  未来5年,青岛将活跃接受石墨烯、大洋钻探船等一批国家严重科技专项,建造海洋科技立异中心、高速列车国家技术立异中心、智能制作科技立异中心等十大科技立异中心。面向世界尖端海洋科研机构共建联合实验室,建造世界级智能家电、交通运输配备、橡塑资料、服装服饰和食物生物工业五大立异基地。

  在变革先行先试方面,青岛提出50余项需深化执行或争夺的试点使命,包含争创自由交易港区、科技自主立异演示区、军民交融立异演示区、临空经济演示区和邮轮旅行展开实验区等,争夺建造国家常识产权复审中心,筹建我国农业种子库,争夺树立世界种子交易中心,深化推动跨境电商归纳实验区建造、国内交易流转体系变革展开归纳试点和旅行业变革立异先行区建造等,尽力构成青岛样本青岛形式。

  民生:

  青岛蓝常驻天空

  杰出的生态环境,与人民群众生命健康、日子质量、生产展开休戚相关,是最公正的公共产品、最普惠的民生福祉。

  青岛建造绿色家乡,施行蓝色海湾整治举动,展开疆土美化举动,加强生态红线办理,构建以大沽河—胶州湾为生态中轴,山体、海湾、河流、湿地和自然维护区为生态屏障的生态安全格式。

  为让青岛蓝常驻,青岛施行大气、水、土壤污染防治举动计划,保证空气常新、绿水常流、青山常在,空气优秀天数到达310天以上。

  施举动力和水资源耗费、建造用地等总量和强度双控,促进生产方式低碳化,倡议绿色日子方式。健全资源有偿运用和生态补偿机制、资源环境和生态维护市场化机制、生态文明绩效点评系统。

  同享:

  作用真实惠及大众

  回应民生关心,青岛一直在举动。青岛上一年第四次获评最具幸福感城市第一,这便是最好的证明之一。

  数字显现,十二五期间,青岛全市GDP每年以增加千亿的规划逐垂暮上新台阶,到2015年青岛全市GDP 现已到达9400亿元,在全国百强GDP城市中位列12位,并居山东省首位。作为十三五局面之年的2016年,青岛全市GDP将初次超越万亿元,跻身全国万亿GDP城市沙龙。

  蛋糕做大了,怎么能真实惠及大众?在十三五规划中,青岛列出4项进步居民获得感、同享展开作用的详细措施:

  补齐短板。提早完成市定规范3万贫困人口全面脱贫,施行全市16万户棚户区改造,全面完成老城区5.7万户棚改。

  推动优质教育均衡展开。支撑民办幼儿园向普惠性幼儿园改变,鼓舞优质教育资源向乡村地区和单薄校园延伸。

  打造健康青岛。优化医疗资源布局,施行医疗、医保、医药联动,加速推广分级医治,支撑社会力气举行大型非营利性医院和医养结合型医疗机构。施行健康+举动,打造生育-防备-医治-恢复-护理-养老-临终关怀全生命周期的健康效劳链,人均预期寿数到达81.5岁。

  完善社会保障系统。进步居民社会医疗保险人均筹资规范和财务补助水平,全面施行城乡居民大病救助和保险制度,加强城乡居民养老保险和乡镇职工养老保险制度联接。

  敞开:

  深度融入一带一路

  敞开,早已深植在青岛的城市展开基因中。现在,则更是促进青岛继续展开的重要驱动力。

  施行世界城市战略,为青岛敞开新一轮大敞开。

  现在,青岛树立了世界城市战略推动作业机制,正着手拟定世界城市战略施行大纲及年度举动计划。

  十三五期间,青岛将深度融入一带一路和自贸区战略,全方位拓宽敞开广度和深度,展开更高层次的敞开型经济:

  完善敞开型经济格式,推动外贸向优质优价、优进优出改变,进步引进来水平,加速走出去脚步,深度融入经济全球化。

  强化一带一路战略支点功用,施行海、陆、空港和信息港多港联动,进步面向日韩的空中门户功用,建造欧亚大通道多式联运中心,打造东北亚世界航运纽带。

  捉住中日韩自贸区建造机会,构建中日韩深度协作的青岛途径。申建中日韩自贸区当地经济协作演示城市,推动国家自贸区对外商洽数据调研、方针与常识训练、施行作用点评、研讨与实验、沟通协作五大基地建造。拓宽中韩交易快速通道。推动中韩海上高速公路建造。

  加强世界沟通协作,在一带一路沿线国家树立一批世界经济协作同伴关系城市,深化与青岛友好城市、友好协作城市全方位沟通。完善金砖同伴城市对话沟通机制。立异上合组织当地城市协作机制,建造青岛(胶州)欧亚经贸协作工业园区。发挥东亚海洋协作途径永久性会址功用,举行东亚10+3高层论坛。

  与此一起,青岛将深化国内区域协作,推动山东半岛城市群建造,与周边城市一起创立山东自由交易实验区、国家自主立异演示区;晋级沿海一程多战式旅行线路,打造仙界海岸旅行休闲摄生工业带。

  推动:

  设置30项束缚目标十三五时期,我国展开仍处于能够大有作为的重要战略机会期。在展开的一起,怎么统筹大局、和谐展开?

  青岛早已有了详尽规划:完善区域和谐、城乡统筹展开体系机制,优化全域空间布局,根本构成3个中心城区、10个次中心城区和镇(大街)村(社区)协同展开,功用互补、特征显着、美丽宜居的现代城乡形状。加速推动以人为中心的新式乡镇化,常住和户籍人口乡镇化率别离进步到72%、60%。大幅缩小全域南北距离、城乡距离。军民深度交融共创共建获得显着成效。

  青岛将统筹推动老城更新和新区建造,进步环湾中心城区功用,支撑城区北部兴起,缩小南北城区距离,促进东西城区均衡展开,打造精益城市、精品湾区。做强都市区紧密层组团,进步商都即墨,做强门户胶州,建造蓝谷新城和王台组团。打造区域协同展开战略节点,强大富美平度,展开生态莱西,建造董家口港城和姜山、新河组团。推动35个特征乡镇和1000个新式乡村社区建造。

  在推动各项措施的一起,怎么衡量展开的和谐性?青岛设置了十三五经济社会展开的30项详细目标。

  目标环绕五大展开理念,与国家、山东省规划联接,除经济展开目标外,突出了绿色化、世界化和民生福祉目标。增加了户籍人口乡镇化率、全员劳动生产率、棚户区改造、乡村贫困人口脱贫等补齐短板的目标。经过目标引导和束缚,进步展开的平衡性、包容性、可持续性。